На всякий случай повторюсь с информацией (минимально модифицировав)

Интерфейс заполняется динамически в зависимости от пользователя. Когда и какими кнопками заполнять - уже Ваше дело. Не стоит заморачиваться с кучей интерфейсов. Выстраивайте интерфейс на лету.

Обработка "МенюРабочегоСтола.epf" - выдернутая из конфы общая форма, которая открывается при старте системы.

Объекты в Конфигурации для обработки:
Добавить справочник "Интерфейсы":
 реквизитов справочника нет;
 добавить табличную часть "ИФ" в справочник "Интерфейсы":
  реквизиты табличной части "ИФ":
  "Страница" - Тип Строка(0);
  "Линия1" - Тип Строка(0);
  "Линия2" - Тип Строка(0);
  "Линия3" - Тип Строка(0);
  "Действие" - Тип Строка(0).

Добавить регистр сведений "ИнтерфейсыРисунки" непериодический, независимый.
 Измерения: "Элемент" - Тип Строка(200);
 Ресурсы: "Рисунок" - Тип Строка(0).
   
В справочник "Пользователи" добавить реквизит типа Строка неограниченной длинны "ОбоиРабочегоСтола"
В справочник "Пользователи" добавить табличную часть "Интерфейсы".
 Реквизиты табличной части "Интерфейсы":
  "Интерфейс" - Тип СправочникСсылка.Интерфейсы;
  "Активно" - Тип Булево (При добавлении новой строки в ТЧ должен устанавливаться на Истину);

Обои рабочего стола пользователей удобно располагать в общей папке, на сервере. Тогда не важно, с какого компьютера зашел пользователь. В любом случае подгрузятся правильные обои.

Для удобства пользователей написана еще одна крошечная обработка "СменаОбоев" и добавлена в каждом интерфейсе на основную панель. Как ясно из названия - позволяет пользователю менять картинку обоев самостоятельно в процессе работы.

 Добавлена пустая обработка, содержащая образцы форм справочников "Пользователи", "Интерфейсы" и регистра сведений "ИнтерфейсыРисунки"

 Обработка полностью совместима с обработкой Ivon которая представлена в материале http://infostart.ru/projects/4586/   .